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制发行政规范性文件是行政机关依法履行管理职能的重要方式和手段,直接关系人民群众切身利益,事关政府形象。在防止乱发文方面,制发行政规范性文件应该严守五个“不得”,即不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责;不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,增加办理行政许可事项的条件,规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容;不得剥夺、减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利;不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;不得违法制定含有排除和限制公平竞争内容的措施,违法干预和影响市场主体正常生产经营活动,违法设置不合理的市场准入和退出条件等。守住了这五个“不得”,其实就是守住了越权发文的红线,守住了政府不得不作为、乱作为的底线。

在健全完善群众诉求表达机制上,我们进一步运用好微信、手机APP、视频终端等新平台,畅通信访渠道、充分反映社情民意、主动接受群众监督,实现以公开促公正、用透明赢信任。在依法及时就地解决信访问题上,我们继续深入推进领导干部接访下访,加强和改进初信初访办理,进一步强化责任落实,切实把问题解决在初始、化解在属地,努力让群众“最多只跑一次”。在构建矛盾多元化解工作格局上,我们进一步健全完善党委领导、政府主导、多方参与的工作机制,鼓励和支持不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的同志参与信访工作,在情理法的结合中更好地解决问题、化解矛盾,实现工作效果与社会效果的有机统一。在注重源头预防和化解矛盾上,我们深入开展矛盾纠纷排查化解,努力做到发现在早、防范在先、处置在小。特别是要充分发挥信访部门职能作用,紧紧围绕保障和改善民生,及时梳理分析群众关注的热点焦点难点问题,为完善政策措施、改进工作提出意见建议,让改革红利不断转化为民生利好。

凤凰涅槃洱海治理初见成效:2018年全湖未发生规模化蓝藻水华不仅是开发过度的客栈和民宅,污染洱海水质的另一个重要原因,还有当地农业种植带来的污染,洱海边大量种植耕地上使用的农药,化肥,经过雨水的冲刷渗透,最终都会进入洱海,污染湖水的水质。大理上关镇

6月6日下午,记者来到安徽省直机关第三幼儿园,以自己的孩子9月份上幼儿园小班为由,向现场的家长咨询如何上安徽省直机关第三幼儿园。家长们告诉记者,想上这里的幼儿园,也要提前上亲子班。一位孩子已经在上亲子班的家长感叹道:“我们上亲子班都好挤,那时候都找人了。我们小区五个人来登记的,两个找人的登记上了,三个没找人就没有。”

综上,笔者认为,当前中国经济面临内外部的深刻变化,市场普遍对明年经济预测十分悲观,但在笔者看来,越是一致看空,越是可以期待,真实情况也许会存在改善空间。整体来看,笔者认为,明年最大的风险是贸易战升级的态势能否得到缓释,如果11月底中美贸易谈判取得积极成果,那么,2019年的基准情况是中国经济回落的程度是有限的,预计经济增速大概率会在6%-6.5%之间。但倘若中美之间无法就贸易问题达成协议,明年美国对华2000亿美元商品加征关税从10%上调至25%如期而至,即便加大减税力度和货币政策放松对冲,其对中国出口、就业、投资环境、企业家信心以及产业链等方面的打击将十分巨大的,届时将明显拖累中国经济下行。(完)

跻身万亿俱乐部2018年,宁波市实现地区生产总值10745.5亿元,成为全国第十五个GDP跨入“万亿俱乐部”的城市。宁波的经济发展离不开政策的推动。自改革开放以来,宁波先后成为首批沿海开放城市、计划单列市、副省级城市,享受到城市的经济与社会发展红利。

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